PROJETS PHARES

2019-2023

Ce que nous avons fait

Une municipalité, une ONG et deux agences de logement entrent dans un bar…  Une campagne d’éducation et 110 pages d’appel d’offre plus tard : 30 entreprises, dix experts et quatre sociétés de logement unissent leurs forces au cours d’un laboratoire de huit mois pour concevoir des stratégies réplicables de rénovation majeure pour six immeubles d’habitation.

Parallèlement, nous avons engagé les médias et les décideurs dans le secteur de l’habitation pour les sensibiliser au nombre de rénovations requises pour atteindre nos cibles climatiques, aux avantages sociaux de ces rénovations, aux obstacles qui s’y opposent, et à la nécessité de créer des “équipe de développement du marché,” parti neutres visant à coordonner la croissance de l’offre et de la demande dans ce nouveau secteur (voir aussi ici).  We compiled case studies on some best practices on permitting, renovating with tenants in place, integrating solar generation, and inventoried some new skills needed for deep retrofit

Résultats

• La rénovation des six bâtiments a commencé entre 2023 et 2025. Les émissions de carbone devraient être réduites de plus de 80 % et la consommation totale d’énergie de 57 % à 81 %.
• Nous avons obtenu 1,7 million de dollars supplémentaires en incitatifs pour financer ces rénovations.
• Des articles parus dans The Globe and Mail, The Vancouver Sun, The Hill Times (ici, ici et ici) et dans diverses revues spécialisées ont contribué à sensibiliser le public et les élus aux rénovations majeures.
• Le gouvernement fédéral a alloué 200 millions de dollars pour lancer treize accélérateurs de rénovation à travers le Canada, en s’inspirant du modèle Reframed et d’autres projets pilotes similaires.

Où nous sommes allés ensuite

• Pour communiquer l’ampleur de la tâche à accomplir, nous avons développé un model répondant aux questions: à quel rythme devons-nous rénover les bâtiments pour atteindre les objectifs climatiques du Canada ? Quel est le montant de l’investissement public nécessaire pour y parvenir ? (Voir la page pour le projet la ‘Vague de rénovation.’)

Principaux partenaires : BC Housing, Ville de Vancouver, Metro Vancouver Housing Association, BC Non-Profit Housing Association, Pembina Institute

Plus d’informations : Site web Reframed (archivé)
Spotlight de l’initiative Reframed et Municipalités accélérant les rénovations majeures

2019-2022

Ce que nous avons fait

Nous avons modélisé comment les bâtiments canadiens pourraient atteindre la carboneutralité d’ici 2050 sans surcharger le réseau électrique, en combinant électrification et efficacité énergétique. Nous avons estimé les coûts marginaux de cette transition, la création d’emplois par province, et les subventions publiques nécessaires.

Nous avons engagé un dialogue entre les régulateurs et les acteurs du secteur de la construction pour identifier les meilleurs outils réglementaires pour favoriser cette transition. Les résultats ont été communiqués aux média et synthétisés en recommandations sur les réglementations et les subventions nécessaires. Nous avons aussi adapté notre modèle aux opportunités provinciales (ex.: Plan climatique de la Colombie-Britannique) et locales (ex.: Kamloops, Edmonton).

Pour amplifier ce message, nous avons…

• Collaboré avec des leaders de l’industrie pour documenter la croissance des emplois dans le secteur des bâtiments écologiques ;
• Produit des cartes interactives pour la Colombie-Britannique et l’Alberta montrant que ces emplois sont répartis entre les zones rurales et urbaines;
• Mis en avant les avantages sociaux des rénovations, notamment leur importance pour les populations vulnérables, comme les communautés autochtones, les résidents des établissements de soins de longue durée et les ménages à faible revenu;
• Formé une coalition d’acteurs du secteur privé et de la société civile appelant à une réglementation des émissions des bâtiments et à des investissements publics pour favoriser leur transition écologique.
• Rencontré les ministres fédéraux et bureaucrates sénior avec la Coalition pour un budget vert, qui a adopté la Vague de Rénovation comme une de ses cinq recommandations prioritaires en 2020-2021, 2022, 2023 et 2024.
• Formulé des recommandations sur l’affectation des fonds de relance économique pour le Canada et la Colombie-Britannique.

La relance économique post-pandémie a présenté à la fois une opportunité et un défi : investir massivement dans la rénovation énergétique pouvait soutenir la reprise économique, mais ces projets demandent généralement des mois voire des années de planification, ce qui risquait de ralentir l’injection des capitaux impliqués. Pour guider nos recommandations pour la relance économique, nous avons organisé trois tables rondes pour demander à des gestionnaires immobiliers publics et privés où (et comment) des subventions pourraient mener à des projets additionnels dans l’année en cours. Nous avons également dressé un inventaire de compétences émergentes particulières aux rénovations majeures et proposé des stratégies pour offrir aux contracteurs des formations de perfectionnement sur ces sujets pendant la pandémie.

Résultats

• Nous avons condensé les conclusions du rapport Renovation Wave et les informations issues des réunions avec ministres et hauts fonctionnaires en un ensemble de recommandations pour la Stratégie canadienne pour les bâtiments verts
• Le rapport Renovation Wave, ainsi que les quatre années de plaidoyer qui l’ont accompagné, ont permis de faire avancer les choses : nous avons vu le gouvernement fédéral revenir au financement de la rénovation des logements et des bâtiments commerciaux à une échelle qui n’avait pas été vue depuis la dernière décennie.*
• Notre évaluation des politiques avancées par le gouvernement fédéral a montré qu’il fallait en faire davantage. La Stratégie Canadienne pour les bâtiments verts, enfin publiée en 2024, a réannoncé les nombreuses politiques mises de l’avant depuis le début du mandat Libéral, mais n’a pas ajouté beaucoup d’eau au moulin. Du côté du financement, il s’agissait principalement d’un récapitulatif des investissements réalisés depuis la pandémie* ; du côté des politiques, la section dédiée aux actions du gouvernement fédéral ne comprend que 13 nouvelles actions, dont la plupart sont axées sur la stimulation de la construction de logements. Seules quatre actions visent les bâtiments existants, et elles sont plutôt modestes en termes d’ambition et de portée. Le travail substantiel, tant au niveau du financement que des régulations, a de nouveau été reporté à plus tard.

*Les investissements réalisés depuis l’élection précédente comprenaient : 2 milliards de dollars pour financer des rénovations commerciales par l’intermédiaire de la Banque canadienne de l’infrastructure (2020) ; 2,6 milliards de dollars sur sept ans pour l’amélioration de l’efficacité énergétique des maisons (2021) ; 4,4 milliards de dollars sur cinq ans pour des prêts sans intérêt allant jusqu’à 40 000 $ (2021) ; 200 millions de dollars pour les accélérateurs de rénovations majeures en 2022 ; et 800 millions de dollars pour l’installation directe de mesures d’efficacité énergétique dans les foyers à faible revenu (2024).

Partenaires : Institut Pembina, Coalition pour un budget vert; Efficacité énergétique Canada

Plus d’informations : Rapport sur la Vague de rénovation;  Recommandations pour la Stratégie canadienne pour des bâtiments verts; Recommandations de la Coalition pour un budget vert pour le budget 2024.

2016-2018

Ce que nous avons fait

 Lors de notre deuxième forum Pathways to Net-Zero Buildings, mon équipe et moi avons sélectionné 126 leaders d’opinion provenant de 90 organisations pour deux jours de dialogue visant à clarifier les défis et tester les politiques pour accélérer les rénovations énergétiques en Colombie-Britannique.

Le forum était l’aboutissement de plusieurs mois de collecte de données et d’analyse : nous avons travaillé avec un comité de pilotage multidisciplinaire pour clarifier les obstacles, rassembler des études de cas, compiler les coûts et examiner les solutions politiques potentielles. Nous avons compilé nos résultats dans un guide de conversation pour permettre à tous les participants de partir des mêmes faits et de réfléchir sur les pistes de solutions qui allaient être discutées au forum.

Résultats

•  Nous avons synthétisé les discussions du forum en 20 recommandations pour le gouvernement de la Colombie-Britannique, BC Hydro et le gouvernement fédéral.
• Pour permettre de tenir les élus responsables, nous avons établi des cibles annuelles pour la rénovation ; nous avons aussi estimé les emplois et la croissance économique résultant de ces investissements.
• En 2021, la Colombie-Britannique a publié sa feuille de route CleanBC Roadmap to 2030, qui comprenait un objectif de réduction des émissions des bâtiments de plus de la moitié d’ici 2030; ceci était aligné avec nos recommandations.
• Nous avons analysé les programmes d’incitation qui ont été lancés ensuite par le gouvernement provincial et la compagnie d’électricité et de gaz, montrant que, bien que positifs, ils n’étaient pas encore à une échelle suffisante.
•  Sur le plan réglementaire, la province a adopté la recommandation d’interdire la vente de matériel de chauffage avec une efficacité inférieure à 100 % (c’est-à-dire que seules les pompes à chaleur restent sur le marché) ; cependant, pour atteindre les objectifs, nous (et le comité conseil sur le climat) avions suggéré que cette interdiction soit appliquée dès 2025.

Où nous sommes allés ensuite

•  Le forum nous a incités à lancer deux nouveaux projets :
  Nous avons créé un accélérateur de rénovations en Colombie-Britannique (Voir la page pour l’initiative Reframed.)
•  Nous avons modélisé et communiqué l’ampleur des investissements nécessaires pour réaliser des rénovations à travers le Canada, quantifiant l’ampleur des subventions publiques nécessaires (Voir la page pour le projet la ‘Vague de rénovation’).

Plus d’informations

Vidéo

 Web

2015-2019

Ce que nous avons fait

 Nous avons travaillé avec les principaux décideurs politiques et les pionniers Nord-Américains de la norme ‘Passive House’ pour instaurer la confiance parmi les politiciens et faciliter l’adoption des principes passifs par les régulateurs (Passivhaus: une méthode de construction haute performance qui élimine essentiellement les pertes de chaleur).

 Nous avons mené des entretiens avec des praticiens pour identifier les obstacles, fournir un aperçu des politiques de soutien et recenser le nombre de projets de maisons passives en développement à travers l’Amérique du Nord. Cela a montré qu’il y avait plus d’unités de maisons passives en développement en 2016 que celles construites au cours des dix années précédentes combinées. Les praticiens ont mis en lumière comment certaines politiques publiques avaient accéléré l’adoption dans certaines régions, et ont discuté des obstacles liés aux coûts et des risques perçus liés à l’augmentation de l’isolation et de l’étanchéité à l’air, qui parfois freinaient les actions.

Pour répondre à ces préoccupations, nous avons passé en revue les recherches disponibles sur les risques liés à l’accumulation d’humidité ou de polluants et les risques de surchauffe dans les bâtiments passifs. Nous avons également compilé des études de cas pour fournir des informations sur le coût marginal de ce style de construction. Pour valider ces informations, nous avons organisé deux ateliers pour les décideurs politiques lors de la conférence North American Passive House Network 2015 à New York : l’un visant l’élimination des obstacles règlementaires et l’autre à l’accélération de la transformation du marché. Nous avons rassemblé les résultats dans un rapport clé avec des recommandations politiques pour stimuler l’adoption du design passif. 

 Nous avons ensuite renforcé le soutien pour ces politiques en organisant des visites de bâtiments passifs pour les médias, en publiant des articles célébrant un boom de la construction passive à Vancouver, en cartographiant les projets de maisons passives en développement en Colombie-Britannique, en publiant une série de blogs (1, 2, 3), et en mettant en avant les leçons tirées de Bruxelles (Belgique), une des premières juridiction en Europe à adopter un code de construction équivalent au standard Passivhaus.

 Résultats

 La Ville de Vancouver a adopté la certification Maison Passive comme voie pour les promoteurs afin d’obtenir plus de densité dans le cadre de l’ordonnance de re zonage vert de la ville (actualités)

• La ville de Vancouver a adopté la Certification Maison Passive comme une des voies d’accès à un bonus de densité pour les promoteurs (un plan que nous avions encouragé et, finalement, célébré)
• Le BC Energy Step Code a aligné ses critères avec la norme Passive House, clarifiant ainsi pour l’industrie de la construction quel est “l’objectif final” des codes d’ici à 2030.
• Nous avons continué à suivre l’adoption de diverses certifications de bâtiments au cours des années suivantes, montrant que le nombre de bâtiments certifiés en Colombie-Britannique a augmenté d’environ 13 % d’une année sur l’autre entre 2015 et 2020 [[Voir la carte des emplois dans les bâtiments verts en Colombie-Britannique]].

Plus d’informations

https://www.pembina.org/reports/naphn15-accelerating-market-transformation-.pdf

https://youtu.be/Y28bPBOmJ8E?si=_VtlCjoW_CwFubhB

2015-2016

Ce que nous avons fait

Lors du premier forum sur l’énergie nette zéro, nous avons réuni 82 leaders d’opinion afin de préparer la transition vers des constructions haute performance en Colombie-Britannique (net-zero energy ready).

 Pour préparer les participants au forum, nous avons mené une série d’entretiens et compilé les résultats dans deux guides : le premier retrace l’histoire des exigences en matière d’efficacité énergétique en Colombie-Britannique, le second décrit le rôle des politiques publiques pour faciliter la transformation du marché vers des normes de performance plus élevées. En particulier, nous avons discuté de la façon dont les code la construction pourrait passer du mode « plus petit dénominateur commun » — codifiant les pratiques une fois qu’elles sont fait-accomplis pour la majorité — à un mode « militants » — visant à provoquer un changement nécessaire, mais pas encore majoritairement adopté. Cette transition suivait l’intégration de nouveaux objectifs dans le code du bâtiment pour répondre à l’urgence climatique.

En s’appuyant sur ces deux guides, le forum a utilisé des présentations plénières, des discussions en tables rondes, des sessions de groupe et un engagement plénier pour explorer une proposition de politique visant à la construction zéro émission d’ici 2030, par deux voies possibles : (1) un passage unique et soigneusement planifié vers une norme de haute performance basée sur les principes de la maison passive, ou (2) une approche progressive où un objectif similaire est atteint sur quatre cycles de code.

À l’époque, la Colombie-Britannique était en train de « moderniser » les réglementations de construction pour harmoniser la ‘courtepointe’ d’exigences variées imposées par différent gouvernements locaux. Le processus de modernisation du code était, à ce moment-là, dirigé par le « Ministère du Gaz Naturel et le Ministre responsable du Logement » ; l’action climatique n’étant pas priorisée par ce ministère, ce processus d’harmonisation risquait d’abroger les mesures municipales visant à réduire les émissions de carbone des bâtiments. Pour éviter cela, nous avons travaillé avec les gouvernements locaux et fait pression sur la province pour qu’elle fournisse des réglementations facultatives permettant aux municipalités de poursuivre des actions climatiques dans un cadre harmonisé à l’échelle provinciale.

Résultats

•  À la suite d’une discussion constructive, la moitié des participants du forum a suggéré un saut direct aux normes passives, tandis que l’autre moitié suggérait une transition échelonnée sur quatre changements de code. Divisés sur le meilleur chemin à suivre, les participants s’accordèrent tous sur le fait qu’il était possible et désirable d’adopter un code de construction haute performance (prêt pour le zéro énergie) d’ici 2030.
•  Le forum a confirmé un large soutien pour l’adoption par la Colombie-Britannique d’un « stretch code », une réglementation provinciale que les gouvernements locaux pourraient adopter pour exiger des niveaux d’efficacité énergétique plus élevés. Cela a ouvert la voie à l’élaboration du BC Energy Step Code, et quelques années plus tard, à l’élaboration d’un stretch code fédéral.
•  Les discussions du forum nous ont permis d’affiner une proposition pour l’évolution du code du bâtiment de la C.B. ainsi que des actions accompagnantes pour la compagnie d’électricité, les gouvernements locaux, et la Province.
• Nous avons tiré parti de cet élan pour former une coalition de 160 entreprises et organisations, qui ensemble ont signé notre Appel à l’action sur le climat et l’énergie dans le secteur de la construction, basé sur les recommandations du forum. Nos recommandations ont également été reprises par un groupe d’experts désigné par la province, l’Équipe de leadership climatique.
• Dans son plan climatique suivant (2016), la Province a répondu à cet appel et a adopté une cible pour la construction prête pour la zéro émission d’ici 2032. Ce fut, selon noter analyse, le seul engagement climatique de substance de ce plan.

Où nous sommes allés ensuite

 Nous avons soutenu le développement de la norme Passive House pour l’élaboration du code;
Nous avons continué à conseiller sur le développement du BC Energy Step Code à travers les différents comités formés pour concevoir cette réglementations.
Une fois que le Energy Step Code a été lancé, nous avons rejoint plusieurs entreprises et organisations à but non lucratif pour mener une campagne incitant les conseils municipaux à adopter les niveaux supérieurs.
Nous avons fait pression pour que le BC Energy Step Code passe des critères « neutres en termes de combustible » à des critères d’émissions de carbone, ce qui a finalement conduit à l’élaboration du BC Zero Carbon Code.

Plus d’informations : site web